教体局对区政协二届三次会议第70号提案答复的函

来源:政协提案委 发布时间:2018-07-02 11:05 浏览次数: 【字体:

陈顺强、黄丁丁、王涛委员:

你们提出的《关于提升我区学校卫生工作的建议》(第70号提案)收悉,现答复如下。

一直以来,我局高度重视学校卫生工作,全面贯彻落实《学校卫生工作条例》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,积极协调配合区卫计部门认真做好学校卫生保健、学生体质监测工作,积极做好饮食卫生、传染病防控工作,有效保障了广大师生的身心健康,为全区师生创造了安全舒适的教学环境。

一、加强学校卫生工作的做法

(一)健康教育工作。一是健康教育常抓不懈。把健康教育课开设情况作为学校督导评估的一项内容,进一步完善了考核细则,要求学校纳入总的教学计划和课程安排之中,开足开齐卫生健康教育课,做到有教材、有教师、有课时、有教案。通过健康教育课的开展,学校师生的健康意识不断增强,健康知识知晓率与健康行为形成率得到进一步的提高。二是健康教育宣传工作有声有色。充分利用国旗下讲话、校园广播站、晨会、班队会等形式,积极开展健康教育常识宣传。学校开设健康教育知识板报专栏,每月更换,指导师生养成良好卫生习惯。三是心理健康不放松。把心理健康作为健康教育课的必修内容,占一定课时比例。学校每学期组织一次心理知识讲座,设立“心理咨询室”,设置“悄悄话信箱”等,疏导解决学生心理问题,使学生真正拥有健康的体质和心理,轻松学习,快乐成长。四是档案资料整理有序。在我市创建国家卫生城市的过程中,教体局承担的主要任务是健康教育知识普及宣传和健康资料归档工作,我们以此为契机,多次进行培训讲座,严格标准,统一要求,建立健全了有关组织机构和各项制度,我局通过定期督导检查,评比通报等形式,指导全区学校、幼儿园认真完成好此项工作。

(二)食品卫生工作。按照《省级食堂等级量化评分细则》标准,认真做好学校食堂建设与管理工作,积极主动取得卫生部门的配合,通过强化组织领导、建立健全规章制度、拉网式检查、突击抽查、业务培训等措施,全力抓好了全区学校、幼儿园食品卫生管理工作,取得了显著成效。一是加强领导,细化管理。区教体局、学校分别成立食品卫生工作领导小组,切实把学校、幼儿园的食品卫生工作放在重要位置,实行“一把手”总负责,分管领导具体抓,明确专人管理的工作责任制,确保食品卫生工作分工明确、责任到人、落实到位。修订了学校突发公共卫生事件应急预案,调整了领导小组、应急小组,完善群体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、处置程序及措施。定期不定期对学校食堂进行食品卫生专项检查,主要领导亲自参与,真正做到食品安全无小事,确保了师生身心健康安全,教育秩序的稳定。二是培训学习,提高业务。为提升全区学校食品卫生工作的管理水平,邀请疾控中心专家,组织开展食品卫生工作专题培训会,对区属各级各类学校食品卫生工作主管领导和食堂管理人员进行了两次培训,培训人员达200多人,提高了有关人员的业务素质和管理能力。三是督促检查,积极整改。学校、幼儿园利用寒暑假期间,对照标准开展自查,对硬件投入、人员培训、资料管理等情况进行整改,限期上报自查结果及整改情况。开学后,联合区食品、卫生监督部门,成立督查组,由局领导班子成员分别带队,对各单位食品卫生工作进行专项检查,提出整改意见,对食堂卫生管理、定点采购及索证索票制度、餐饮人员的个人卫生、饮用水卫生、环境卫生、传染病防治与管理状况、食堂硬件投资改造等进行了验收性检查。结合检查组指导意见,各学校、幼儿园分别制定针对性的整改措施,进一步进行整改,完善各种规章制度,解决存在问题,暂时有困难的及时上报局保健站,并采取有效措施杜绝隐患,限期整改到位。

(三)学生体质监测及传染病防控工作。一是组织开展学生常规体检工作。根据上级有关文件精神,由我局积极协调区卫计局组织学校所在区域的卫生院,负责学生常规体检工作,完成年度学生健康体检工作任务,建立了学生健康档案。按照规定时间,将体检结果分别反馈给学生家长、学校、区教体局。并根据体检结果,针对近视、龋齿、肥胖等问题,制定有效措施,为来年实施行政干预提供一手资料。二是积极做好学生常见病、传染病的防治工作。通过健康教育课、健康教育宣传、开展阳光体育活动等形式,增强防病意识,提高防病能力,积极做好学生手足口病、红眼病、麻疹等的防治工作。我局坚持疫情未到,未雨绸缪的原则,开学前一周开会组织培训,健全学校公共卫生突发事件应急预案、疫情报告制度,明确报告人,分批组织发放传染病防控宣传资料和消毒药品,要求学校坚持晨、午检、日报告、日消毒、师生缺勤追踪记录制度。对出现手足口病疫情的学校,相关股室人员第一时间赶到现场,了解实际情况,协调指挥,并督导学校处理程序,由于措施合理、处理及时妥当,本年度无群体性疫情发生,各学校、幼儿园均教学秩序井然,师生健康安全,2017年认真开展新生结核病筛查工作,全年共对初一、高一新生筛查5000人次,对高二、高三筛查3000人次,筛查率98.8%,全市最高,效果最好。

二、目前学校卫生工作面临的主要问题

一是缺乏卫生工作重要性的认识。大多数学校将主要的目光和精力都放在学生的学习能力和学习上,简单地认为卫生工作比不上学生的成绩重要。

二是缺乏有力的财政支持,影响了学校卫生工作的开展。目前,常见传染病比较多,如流行性感冒、腮腺炎、手足口等,接种是最好的免疫屏障。但这种疫苗属于二类疫苗,要家长自愿、自费,并且是每年接种,增加了家长经济负担,家长意见较大,接种率较低,每年爆发的几率大,给学校防控增加了难度。

三是缺乏专业的卫生工作人员。安州区共有学生36000人(民办幼儿园除外),按照卫生部、教育部的规定,每600名学生需配备一名专职校医,我区共需校医60名,目前,一名校医都没有,在此情况下,很难讲学校的卫生工作专业化、职业化,学校卫生工作质量不是很高。

三、对进一步加强学校卫生工作的措施

首先,加强政府领导,积极协调部门配合。政府部门必须高度重视学校卫生工作,积极发挥领导带头作用,以高度的政治责任感把学校卫生工作放在重要位置,形成政府领导、部门合力的监督管理机制。教体局、学校必须树立卫生第一的管理理念,明确良好的卫生环境是学生学习、成长的重要条件,在思想意识上给予特殊的地位,大力支持学校的卫生事业,积极为学校争取卫生治理和建设费用,为学校的卫生事业发展注入新的活力。加大执行学校卫生管理和建设条例的力度,对不按照规定执行的学校要根据规定,给予相关的负责人一定程度的处罚,确保学校卫生工作法治化和制度化。

其次,建立学校卫生的监督管理机制。学校负责人要树立为学生服务的卫生管理理念,定期组织全体学生学习卫生知识,让他们养成良好的生活习惯,建立文明生活健康饮食的卫生文化氛围。继续开展好学校卫生工作联合检查。要培养学生健康饮食的好习惯,学校食堂要注意菜品营养搭配,让学生享受到丰盛食品的同时获得足够的营养。加强学校食堂工作人员的健康体检,学校必须严格把好关口,定期开展体检,一旦发现有传染病,立即将其调离岗位,严格对学生的饮食健康负责。此外,要对学生进行定期体检,掌握学生生长发育、体质健康状况及变化趋势,预防和控制学生各种传染病、常见病和多发病的发生,确保学生的身体健康。

再次,夯实学校卫生专业人才队伍。积极与卫生计生部门一道,向上级编办、人事主管部分反映,要求按照学校校医的配备要求,为学校按比例、按规模、按性质配齐、配足学校专业的卫生工作人员,彻底解决学校卫生水平不高的现状。

最后,积极与卫生、食药工质局紧密配合。邀请他们到学校开展学校卫生专业指导和培训,努力提升学校卫生专业水平,确保学生身心健康成长。

衷心感谢你们对我区学校卫生工作的关心和支持,希望在以后的工作中为我区教育事业的发展多提宝贵意见和建议。

绵阳市安州区教育和体育局

2018年6月29日


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