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政策解读

  • 2018-07-20
  • 为深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示和党的十九大精神,按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》部署,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。《方案》明确,主要对各省(自治区、直辖市)党委和政府及其有关部门开展督导,并下沉至部分市地级党委和政府及其有关部门。对涉及的重点案件,直接到县乡村进行督导,对存在突出问题的地方等进行重点督导。
    2018-07-09
  • “建议对可降解塑料产品加大补贴”“严格执法,制定严厉的处罚措施”“限塑见效有待提高,卖塑料袋的企业和商超、外卖店赚钱了”……上月,本版刊登聚焦限塑十年系列报道,引发广泛讨论。千余名读者在本报客户端留言并提出了相关意见建议。限塑令于2008年6月起实施,10年来成绩有目共睹,但百姓的期待是对未来工作的更高要求。针对读者反映比较集中的问题,本报记者专访了商务部、生态环境部等部门有关负责人。商务部:部分领域和企业过量使用,电商绿色包装技术管理规范行业标准将发布近年来,部分领域和企业过量使用塑料包装,白色污染问题有抬头趋势。限塑令执行以来,对商品零售场所减少塑料袋使用起到了一定积极作用,但仍存在问题。商务部高度重视塑料包装污染防治,配合国家发改委等部门加大贯彻落实力度。不少读者反映,“超市卖菜的摊位,一头大蒜都要装一个袋子,买一回菜没有五六个袋子下不来”……10年来,很多大型商场开始开设连锁品牌的大型超市,越来越多的消费者在商场内购买吃穿住行所需的商品。如何解决塑料包装使用过量的问题?据介绍,商务部正在开展绿色商场创建活动,已创建85家绿色商场,覆盖全国各省份,促进包括限塑在内的流通行业绿色化发展。今年,商务部制订了《绿色商场(超市)创建和实施评价细则》,将减塑的若干具体要求作为重点指标,引导流通企业积极减塑,目前各地正积极申报。在日前的全国节能宣传周期间,国内众多绿色商场开展了“停止提供塑料袋一小时”等主题活动,并滚动播放节能宣传片,取得良好社会效益。当前,快递等一些新流通领域,塑料袋等使用较多,白色污染愈加凸显。在加快绿色包装标准化进程方面,有何进展?商务部流通发展司负责人介绍,一方面,联合工信部印发关于加快我国包装产业转型发展的指导意见,明确推行包装简约化、减量化、复用化及精细化包装设计技术。联合有关协会编制发布仓储配送与包装绿色发展指引,鼓励电商与供应商合作,充分利用原厂包装,减少二次包装浪费,鼓励合并客户订单,减少包裹数量和配送次数。另一方面,制定电子商务绿色包装技术和管理规范行业标准,近期将发布。生态环境部:集中整治废塑料加工利用集散地,加大回收利用过程的环境监管一些读者表示,除了塑料袋,一次性碗筷、纸杯等塑料制品大量废弃带来水和土壤污染。限塑令提出,环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管,制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施,建立废塑料全
    2018-07-06
  • 6月29日至30日,中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议在成都举行。全会由省委常委会主持。省委书记彭清华作讲话。
    2018-07-02
  • 近日,审计署公布145个贫困县扶贫审计结果。本次审计时间跨度为今年1月至3月,重点对20个省份145个国家扶贫开发工作重点县2017年扶贫政策措施落实和扶贫资金管理使用情况,以及部分东部省份落实东西部扶贫协作相关政策情况进行了审计,并根据需要延伸审计了其他有关单位或追溯到以前年度。审计中抽查扶贫资金625.85亿元,涉及1159个乡镇、4013个行政村和2603个单位,并入户走访了1.52万个贫困家庭。去年问题金额占抽审资金比例下降1.6个百分点,东西部扶贫协作资金投入是2016年的两倍“扶贫审计在打赢精准脱贫攻坚战中,发挥着保障扶贫资金安全规范使用、推动扶贫政策落地生根、推动建立脱贫攻坚监管长效机制的作用。”审计署农业司主要负责人说,此次审计发现:总体看,地方各级党委政府认真贯彻落实中央精准扶贫精准脱贫决策部署,脱贫攻坚责任层层压实,政策措施进一步落实,深度贫困地区攻坚力度加大,东西部扶贫协作和定点帮扶资金投入分别是2016年的2倍和1.57倍,脱贫攻坚取得明显成效。相关数据显示,145个贫困县中已有7个县和2580个村脱贫摘帽,贫困人口减少173.19万人,贫困发生率平均下降3.89个百分点,贫困地区生产生活条件明显改善,群众获得感明显增强。此次审计共查出违纪违法、损失浪费、管理不规范等问题金额39.75亿元,占抽审资金的6.35%,较2016年下降1.6个百分点。从扶贫审计情况看,一些地方在脱贫攻坚中还存在一些需要改进和完善的问题。“部分扶贫政策落实不到位,扶贫资金管理还存在薄弱环节,扶贫项目绩效有待进一步提高。”该负责人具体分析,有些地方由于未考虑当地实际,导致部分脱贫攻坚规划或计划难落实;涉农资金统筹整合不到位,资金长期闲置依然存在;扶贫资金管理使用存在薄弱环节,扶贫资金被骗取套取、违规使用等问题仍有发生……这些问题让脱贫攻坚工作成效打了折扣。存在教育扶贫“漏人”、产业扶贫“垒大户”、金融扶贫“投不准”等现象审计署农业司主要负责人介绍,这次审计的重点内容之一是突出“精准”,即审查扶贫政策措施落实情况,重点审计产业等扶贫政策措施、财政涉农资金统筹整合、扶贫资金阳光化管理等落实情况。审计发现,有部分地方在落实教育、健康、产业、金融等精准扶贫政策措施上做得不够到位。教育、健康扶贫政策未能惠及贫困人口。43个市县由于教育、卫生、扶贫等部门工作衔接不够、数据共享不
    2018-07-02
  • 2018-07-02
  • 2018-07-02
  • 近日,国务院办公厅印发《进一步深化'互联网+政务服务'推进政务服务'一网、一门、一次'改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。国家发展改革委高技术产业司有关负责同志就文件出台的有关背景、目标任务和下一步工作安排等回答了记者的提问。问:去年以来,发展改革委牵头推进的政务信息系统整合共享工作,受到了社会各界广泛关注。今年两会记者会上,李克强总理提出了政务服务'一网通办'等'六个一'要求。请您介绍一下《实施方案》出台的背景。答:党的十九大报告提出要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作,增强改革创新本领。习近平总书记多次作出重要指示,要求必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇,发挥信息化对经济社会发展的引领作用,加快推进电子政务,构建全流程一体化在线服务平台,更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。李克强总理要求政府系统加大推进力度,加快构建一体化平台,打破信息孤岛,在今年两会后的记者招待会上,提出了包括推动政务服务“一网通办”、企业和群众办事力争“只进一扇门”、“最多跑一次”等“六个一”明确要求。党的十八大以来,党中央、国务院出台了推进审批服务便民化、“互联网+政务服务”、政务信息系统整合共享、大数据等一系列重大战略、规划和举措。去年7月以来,按照党中央、国务院决策部署,发展改革委会同有关地区、部门,始终坚持“按天推进、按周总结、按月报告”的工作节奏,大力推进政务信息系统整合共享工作,一批“硬骨头”问题已经得到解决,基本建立了国家数据共享交换平台体系,打通了国务院部门建设的42个垂直信息系统和694个数据项,初步实现了71个部门、32个地方的“网络通”,16个重点领域的“数据通”、“业务通”。一些地方和部门积极探索,深入推进“互联网+政务服务”,打通信息壁垒,优化政务流程,一批“硬骨头”问题得到初步解决,服务创新典型不断涌现,成为引领政务服务创新改革的重要实践。江苏、浙江、广东、贵州、山东等地区建成了覆盖省市县各级的统一网上政务服务平台,初步实现了政务服务“一网办理”;河南通过信息共享助力“35证合一”,足不出户办理企业登记;山东对接国家数据共享交换平台体系,发布3270个数据共享服务接口,有力支撑各级政务服务实现网上办理;广州市、佛山市、衢州市推进“一窗式”服务,基本实现了
    2018-06-27
  • 2018-06-14
  • “这是互联网电视,这是无线座机,手机上一直都有WiFi信号。”西藏那曲市罗玛镇普拉村村民边巴扎西一边介绍,一边将自己新做好的藏装发了朋友圈。他告诉记者,自从通了宽带,家里藏装销量翻了一番。到今年底,与平均海拔4700米以上的普拉村一样,西藏5210个行政村将全部通宽带。工信部日前印发《关于推进网络扶贫的实施方案(2018—2020年)》(以下简称《实施方案》),要求今年提前完成“宽带网络覆盖90%以上的贫困村”的目标;到2020年,全国12.29万个建档立卡贫困村宽带网络覆盖比例超过98%。近年来网络扶贫的成效如何?还面临哪些困难和挑战?《实施方案》提出了哪些针对性措施?记者采访了工信部副部长陈肇雄和有关专家。4.3万个已通光纤贫困村平均接入速率超城市平均水平“2015年底以来,工信部联合财政部组织实施3批电信普遍服务试点,极大提升了贫困村宽带覆盖率,贫困地区网络资费大幅降低,宽带网络助力脱贫攻坚成效初显。”陈肇雄介绍说,近3年,中央财政资金带动基础电信企业投资,累计投入400多亿元,支持13万个行政村通光纤,其中包含4.3万个贫困村,已通光纤贫困村平均接入速率达到65M,超过了城市平均水平。截至目前,22个省份已实现90%以上贫困村通宽带的基本目标。宽带通了,更要让贫困村村民用得起。陈肇雄说,结合提速降费,基础电信企业面向贫困地区和群体推出了各类优惠网络资费套餐,比如,中国电信在多省份推出贫困地区专属低门槛套餐,相比城市价格普遍低20%左右;中国移动针对贫困地区客户,每月额外赠送一定的流量或通话时长;中国联通在标准资费基础上给予贫困人口七折优惠。“借助宽带网络,特色优质产品找到了好销路、卖上了好价钱、提高了附加值,增加了收入。”陈肇雄说,宽带网络不仅成为贫困村脱贫攻坚的好帮手,还让村民可以跟城里人一样方便地从网上购买生活用品、电器、农资,缴纳水电费;城市优质教育、医疗等公共资源也加快向乡村延伸,群众精神文化生活更加丰富,促进了城乡基本公共服务的均等化,老百姓形象地称为“指尖上的幸福”。目前未通宽带的村寨大多集中在西部偏远地区和连片特困地区“2015年底,我国行政村通宽带比例超过94%,按照《实施方案》要求,到2020年,全国12.29万个建档立卡贫困村宽带网络覆盖比例超过98%。别看只有4个百分点,剩下的可都是难啃的‘硬骨头’!”中国信息通信研究院产业与规划研究
    2018-06-13
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