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国省要闻

  • 企业、个人外汇违规处罚信息纳入央行征信系统——外汇违法违规无处遁形12月6日,国家外汇管理局公布了今年第六批、共计15起外汇违规案例,其中包括4家银行、4家企业及7起个人外汇违规案例。外汇局在通报中首次披露,对企业外汇违规处罚信息已纳入中国人民银行征信系统,对个人外汇违规行为已实施“关注名单”管理,并将相关违规处罚信息纳入人民银行征信系统。截至目前,2018年以来,外汇局已经通报了六批、共计130起外汇违规案例。在此次通报中,7起个人外汇违规案例包括4起非法买卖外汇案和3起分拆逃汇案,相关个人均被实施了“关注名单”管理,并纳入人民银行征信系统。如,2014年8月至2016年8月,周某通过地下钱庄多次非法买卖港币,违规金额折合1401.21万元人民币。外汇局对其处以罚款140.12万元人民币,实施“关注名单”管理,并纳入中国人民银行征信系统。“实施‘关注名单’管理、纳入人民银行征信系统将加大个人和企业违规成本。”外汇局有关人士介绍,2015年起,企业外汇违规处罚信息开始纳入征信系统;2016年起,个人外汇业务监测系统在全国上线运行,外汇局对规避额度及真实性管理的个人实施“关注名单”管理。据介绍,一旦被纳入“关注名单”,其关注期限为列入“关注名单”的当年及之后连续2年。在关注期限内,“关注名单”内的个人办理个人结售汇业务,除了提供本人有效身份证件外,还应提供有交易额的相关证明等材料,银行也会按照真实性审核原则,严格审核相关证明材料。对个人和企业来说,一旦外汇违规处罚信息被纳入征信系统,可能影响其办理外汇、信贷等相关业务,银行在办理相关业务时,一旦发现违规信息,相关业务的审核可能更为严格。此次,外汇局还通报了银行虚假贸易转口案和违规办理内保外贷案。外汇局有关人士表示,部分银行在拓展业务及客户过程中,展业原则未能切实落到实处,内部管控不到位,业务操作把关不严,导致出现重大违规案件。2015年9月至2016年9月,平安银行厦门分行凭企业虚假合同和提单办理转口贸易付汇业务,被处以罚没款280万元人民币。2015年7月至2016年3月,民生银行大连分行在办理内保外贷签约及履约付汇业务时,未尽审核责任,未按规定对预计还款资金来源及相关交易背景进行尽职审核和调查,被处以罚没款307.3万元人民币。外汇局有关人士表示,银行应切实加强真实性审核,特别是把了解客户、了解业务落到实处,对客
    2018-12-07
  • 减税效果叠加倍增,税收增幅“前高后低”——税收优惠政策增添改革活力今年以来,税务部门不断优化税收营商环境,一系列税收优惠政策助力经济发展和民生改善。12月6日,记者从国家税务总局获悉,在减税效应的作用下,今年税收收入增幅体现了明显的“前高后低”特点。前11个月,全国税务部门组织税收收入(扣除出口退税)比上年同期增长9.5%,其中,前4个月增长16.8%,5月份至11月份增幅回落到4.7%,比前4个月低12.1个百分点。此外,1月份至11月份,全国办理出口退税13505亿元,同比增长9.9%,明显高于同期出口增长水平。中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,一系列税收优惠政策深度发力,减税效果叠加倍增,有力促进了我国经济保持平稳增长。增值税改革有效助力实体经济降低增值税税率、增值税留抵税额退税、统一小规模纳税人标准……今年5月1日起,深化增值税改革3项措施陆续实施,5月份至10月份合计减税2980亿元。深化增值税改革突出以实体经济为着力点,为推进企业转型升级和加快发展提供了有力支持。——降低增值税税率实现净减税1794亿元。国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫表示,增值税税率调整共涉及增值税一般纳税人926万户。原适用17%、11%税率分别下调至16%、10%的行业,如制造业、交通运输业、建筑业等普遍实现减税。“制造业减税规模排在首位,5月份至10月份,制造业累计减税户数246万户,实现净减税714.5亿元,占税率降低带来总减税金额的39.8%。”林枫说。——增值税留抵退税共计1148亿元。最新数据显示,今年对国家重点鼓励的装备制造等先进制造业和现代服务业中的企业实施留抵退税,累计退还1148亿元,其中,先进制造业、现代服务业享受留抵退税1061亿元,占92%。——统一小规模纳税人标准减税38亿元。今年5月1日起,增值税小规模纳税人年销售额标准由50万元统一调整为500万元。截至10月底,共有超过30万户原增值税一般纳税人转登记为小规模纳税人,带来减税38亿元。个税改革更多惠及中低收入人群个人所得税改革自今年10月份实施以来,首个申报期运行平稳。10月份发放的工资薪金所得和个体工商户取得的生产、经营所得已完成申报。数据显示,首个申报期结束后,个人所得税减税316亿元,有6000多万名改革前的纳税人不须缴纳工资薪金所得个人所得税。“本次个人所得税改革优化了税率结构,大
    2018-12-07
  • “您好,这里是中央生态环境保护督察组,请问要反映什么问题?”12月3日20时许,随着中央第五生态环境保护督察组信访工作人员认真记录下最后一个投诉电话内容,中央第五生态环境保护督察组在川开展“回头看”设置的受理公众生态环境投诉电话停止使用。3日晚,记者在现场看到,虽然临近投诉举报截止时间,中央第五生态环境保护督察组驻地信访维稳组还是一片忙碌。在专门接听群众电话举报的房间内,3名工作人员头戴耳麦,接听群众打进的投诉电话。19时58分,德阳的一名群众拨通督察组举报电话,反映广汉市向阳镇某搅拌站存在夜间噪音扰民问题。按照工作程序,工作人员认真接听、记录群众举报投诉,与举报群众核对举报内容细节,并详细解答群众有关疑问。这也成为中央第五生态环境保护督察组在川开展“回头看”督察期间接听的最后一个举报电话。11月3日,中央第五生态环境保护督察组对四川省开展“回头看”工作动员会召开,会后向社会公开举报电话和信箱。截至12月2日,我省共接到中央生态环保督察组交办信访件3475件,共反映4950个环境问题,投诉较多的依次为大气污染问题1567个、噪音污染问题1192个、水污染问题937个。从11月3日至12月3日,整整一个月时间里,对于群众举报的各类生态环境问题,各地各部门第一时间调查核实,加强整改,全省干部群众共同奋战,齐心协力治理污染,不断改善生态环境质量。对于群众来信来电信访件,我省上下高度重视,按照中央生态环保督察组要求立行立改,边督边改,能立即整改的,迅速整改到位;不能立即整改的,严格制定方案,强化整改措施,全面跟进整改,坚决做到“四个不放过”,解决了一大批群众身边的突出环境问题,提升了群众的幸福感和获得感。截至12月1日,我省共办结回复中央生态环保督察组交办信访件2316件。我省高度重视追责问责工作,坚决贯彻落实边督边改边公开要求,加强督促指导,严格审核把关,同步追责问责,依法依规查处了一批生态环境保护方面突出问题。截至12月1日,我省通报了4批共19起“回头看”责任追究典型案例,约谈149人,问责139人,立案侦查10件,行政拘留2人,刑事拘留3人。四川省迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室相关负责人表示,对于截至12月3日(以当地邮戳为准)寄出的来信和尚未办结的信访件,我省将继续认真办理、加快办结,确保件件有着落、事事有回音。
    2018-12-06
  • 12月3日上午,四川省2018年第四季度重大项目暨污染防治“三大战役”重大项目集中开工仪式举行。省委书记彭清华出席仪式并宣布开工。省委副书记、省长尹力讲话。12月3日上午,四川省2018年第四季度重大项目暨污染防治“三大战役”重大项目集中开工仪式在成都市举行。(记者杨树) 开工仪式前,彭清华、尹力听取了省、市有关方面负责人关于全省和成都市第四季度重大项目、全省集中开工的污染防治“三大战役”重大项目、天府大道北延线项目等规划建设情况汇报。省委常委、副省长王宁主持开工仪式,并介绍此次集中开工重大项目情况。副省长杨洪波在分会场通过视频连线介绍全省污染防治“三大战役”重大项目集中开工情况;省委常委、成都市委书记范锐平介绍成都市集中开工项目情况;德阳市、遂宁市、南充市、宜宾市主要负责同志通过视频连线报告本地区集中开工项目有关情况。尹力在开工仪式上讲话。他强调,全省各地各部门各单位要坚持问题导向、发展导向和目标导向,补齐发展短板,扩大有效投资,以高水平的重大项目建设助推全省高质量发展。要突出基础设施抓投资,不断夯实经济强省建设基础;要突出产业发展抓投资,加快构建“5+1”现代产业体系;要突出民生社会抓投资,切实增强群众获得感幸福感;要突出绿色发展抓投资,深入实施污染防治重点工程项目,加快建设美丽四川。省级部门和市(州)要切实增强紧迫感责任感,加强项目统筹协调,做好土地、资金、环境容量以及煤电油运气等服务保障,加强工程质量、安全生产等监督检查,各项目建设单位要倒排工期、挂图作战,力争项目早日按要求建成并发挥效益。上午10时30分许,彭清华宣布:全省2018年第四季度重大项目暨污染防治“三大战役”重大项目集中开工。现场响起热烈掌声,各种工程车辆、机械设备喇叭齐鸣,标志着我省2018年第四季度重大项目暨污染防治“三大战役”重大项目启动建设。本次开工仪式主会场设在位于成都市新都区的天府大道北延线项目建设现场。除甘孜州、凉山州外,其他18个市(州)设分会场,同步举行开工仪式。当日集中开工的重大项目共1560个,主要涉及重大基础设施建设、特色产业发展、民生及社会事业、生态环境保护等领域。这些项目的开工,将进一步激发民间投资活力、扩大有效投资、优化投资结构、改善生态环境,为推动全省经济高质量发展、筑牢长江上游生态屏障提供有力支撑。省委常委、秘书长王铭
    2018-12-06
  • 不“全面推广”?“担心被问责”?利益分享机制尚未完全建立?《意见》亮点尽职免责:试点单位在执行上级相关文件精神和经本单位集体决策的相关管理办法、规定等,单位领导和部门在勤勉尽责、没有牟取非法利益的前提下,免除相关责任或从轻减轻处理成果定价:试点单位和成果完成人对其持有的科技成果,可通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、产权交易机构挂牌、拍卖等方式确定价格推动转化:试点单位可根据约定,从科技成果转化净收入中提取不低于5%的比例,用于奖励对转化科技成果作出重要贡献的工作人员和团队四川的职务科技成果权属混合所有制改革试点在部分高等院校、科研院所推进1年多后,如今为何要扩大试点?针对“担心被问责”等试点中出现的难点,近日省科技厅、省发展和改革委等8部门共同印发的《关于扩大职务科技成果权属混合所有制改革试点的指导意见》中又有哪些新举措?一问为何“扩大试点”而非“全面推广”?从验证可行性到探索可复制性从全省层面试点职务科技成果权属混合所有制改革,如今已近2年。省科技厅相关负责人介绍,试点激发了科研人员参与成果转化的热情,且并未导致“不良反应”。试点单位之一、西南交大国家大学科技园副总经理康凯宁介绍,通过改革试点,该校完成分割确权184项,创办科技型企业24家,成果转化数量是过去5年总和的15倍。既然如此,为何《意见》要求扩大试点,而非在全省大面积推广?“如果说前一阶段试点更多围绕‘能不能改革’,是要验证改革的可行性,那么,新阶段的试点更多是围绕‘如何更好推广’,要进一步探索改革的可复制性。”该负责人表示,没有列入试点范围的单位,并不意味着置身事外。《意见》明确鼓励和支持未被纳入试点范围的省属高校、科研院所和科技型企业,参照《意见》执行;未纳入试点范围的中央在川高校、科研院所、院所转制企业,也可以参照《意见》执行。二问担心因改革过程中的偏差失误被问责?明确支持和允许改革试点过程中容错和纠错参与此前试点的多个单位都提到一个细节:去年《四川省职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》,由省科技厅、省知识产权局印发。“改革不仅涉及这两个单位,比如职务科技成果权属是国有资产,财政部门什么态度?万一最后追责怎么办?”一位试点单位相关负责人有所顾虑。对此省科技厅相关负责人介绍,此次《意见》印发单位增加到8个省级部门:
    2018-12-06
  • 新华社深圳12月5日电(记者印朋)深港通5日迎来开通两周年,总成交额累计4.15万亿元。深圳证券交易所披露,截至12月5日,深港通总成交额累计4.15万亿元,其中深股通运行467个交易日,成交额累计2.87万亿元,日均成交额从开通首月的15.41亿元增长至最近一个月的96.29亿元;港股通运行458个交易日,成交额累计1.28万亿元,日均成交金额从开通首月的4.54亿元增长至最近一个月的26.25亿元。深港通开通两年来,持续保持跨境资金净流入态势。截至12月5日,深股通累计净买入2668.37亿元,港股通累计净买入1565.39亿元,累计跨境资金净流入超过1100亿元。业内人士认为,深港通成为我国资本市场对外开放的重要窗口、全球投资者分享中国创新经济发展的桥梁纽带。深港通开通两年来,深市上市公司的投资价值日益得到国际投资者认可,越来越多的国际投资者通过深港通搭乘中国创新经济发展的快车道,分享中国经济结构转型升级成果,深市全球创新资本形成中心的集聚效应逐步显现。
    2018-12-06
  • 尽管制造业供需增长有所回落,但扩张基本态势仍在延续,要把推动制造业走势回稳作为重要任务,推动制造业加快迈向价值链中高端,朝着高质量发展方向前进。一方面,要坚定不移地推进供给侧结构性改革;另一方面,要加速打造制造业发展的新动能国家统计局近日公布的数据显示,11月份制造业采购经理指数(PMI)为50.0%,处于临界点。这是制造业PMI连续3个月回落,创下两年多来的新低。制造业PMI回落至荣枯线,与供需两端增长的季节性回落密切相关。今年5月份以来,制造业生产指数和新订单指数开始震荡下行。进入四季度,部分季节性特征明显的行业淡季特征显现,增长势头有所趋缓;随着北方地区正式进入采暖季,蓝天保卫战全面展开,部分行业生产经营活动受到一定影响。同时,也要看到,尽管制造业供需增长有所回落,但扩张基本态势仍在延续。从供给侧看,前10个月,41个大类行业中有37个行业增加值保持同比增长。而且,装备制造业、高新技术产业、消费品行业发展势头加快,制造业结构优化的势头没有改变。从需求侧看,以“双11”为代表的电商消费较为活跃,消费品行业上升。11月份,消费品行业PMI环比回升0.8个百分点,比制造业PMI高出1.6个百分点。前10个月固定资产投资同比增长5.7%,比前三季度回升0.3个百分点,投资增速小幅回升,也将带动对工业产品需求的增长。财新发布的数据也显示,11月份财新制造业PMI录得50.2,较10月份微升0.1个百分点,显示制造业微幅扩张,表明景气略有回升。而且,11月份制造业对未来12个月的经营前景信心度略有回升,部分厂商预测新产品问世及需求好转,将会提振生产。可见,制造业PMI的回落主要受短期季节性因素影响,但回落幅度明显收窄,而且企业家对未来依然有信心,大中型企业生产经营形势相对稳定。因此,制造业后期走势仍具有平稳基础。制造业是实体经济的主体,也是科技创新的主战场。当前,仍要把推动制造业走势回稳作为重要任务,推动制造业加快迈向价值链中高端,朝着高质量发展方向前进。一方面,要坚定不移地推进供给侧结构性改革。11月份,高耗能行业PMI下降1.2个百分点至48.4%。不过,从前10个月看,规模以上工业企业新增利润仍然主要来自钢铁、建材等上游基础原材料行业。因此,我们仍然要大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能,解决好制造业产品在品种、性能、质量稳定性等方面
    2018-12-06
  • 能源消耗年度考核结果发布12省份为超额完成等级国家发展改革委近日发布公告称,根据节能法和国务院有关规定及要求,国家发展改革委会同有关部门,对各省份2017年度能源消耗总量和强度“双控”目标完成情况、措施落实情况进行了考核,考核结果已经国务院审定同意。从考核结果看,北京、天津、吉林、江苏、安徽、福建、河南、湖北、海南、重庆、四川、贵州12省份考核结果为超额完成等级;河北、山西、内蒙古、黑龙江、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、广西、云南、西藏、陕西、甘肃、青海16省份考核结果为完成等级;辽宁、宁夏、新疆3省份考核结果为未完成等级。公告对考核结果为超额完成等级的北京、天津、吉林、江苏、安徽、福建、河南、湖北、海南、重庆、四川、贵州12省份予以通报表扬。公告要求,各地区、各部门要认真落实党中央、国务院有关能耗总量和强度“双控”工作部署,全面推进各项工作,确保完成“十三五”全国能耗总量和强度“双控”目标。(记者熊丽)
    2018-12-06
  • “开始运行。”11月15日,一股股清水从仁寿县珠嘉镇生活污水处理厂排水口流出。当天,仁寿县41个乡镇污水厂全部投用。同一天,峨边县城外的荒坡上,川南林业局617林场工作人员吼起号子。秋季造林的尾巴,他们要攻克最后800亩荒山。两个场景,演绎同一路径:我省坚持新发展理念,紧扣绿色发展推动产业转型升级,通过环保整改促发展,不断谱写生态文明建设新篇章。一加一减提升群众获得感“又有垃圾了,要喊人来处理。”11月20日,武胜县飞龙镇镇长张兵开车来到五排水村,查看流经这里的长滩寺河水质。履职河长一年多来,他的感悟是:保护河湖,犹如逆水行舟,绝不能松懈。推动绿色发展,不仅需要锲而不舍、滴水穿石的精神,还需主动作为,科学谋划。我省持续不断做绿色加法,做污染减法,既开展国土绿化,筑牢生态屏障,又削减污染,大力改善环境。加法,从高位谋划做起。6月召开的四川省生态环境保护大会,省委省政府主要领导出席,高规格谋划生态环境保护。高层推进,主要领导亲自抓,正成为我省推动生态治理的常态。加法,从补齐生态短板开始。连续开展生态治理需求摸底,建立项目需求储备制度,不断增加财政投入力度。仅前三季度,全省完成生态脆弱区治理投资10亿元以上,完成营造林700万亩,均创历史新高。加法,在政策行动上高密度叠加。今年,我省将大气、水、土壤污染防治“三大战役”,细化为蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”整治攻坚战等“八大战役”,分别明确牵头单位、市州任务;率先实行森林资源保护发展市州考核……补齐生态文明短板的力度越来越大,节奏越来越密。减法,是壮士断腕的超常举措。面对中央环保督察移交信访件,我省照单全收,不求一团和气,直面群众反映强烈的问题,做到“马上就办”。截至11月30日,我省已办结回复2181件信访件。责令整改1191家,立案处罚379家,罚款金额215.3万元,约谈147人,问责135人,立案侦查10件,行政拘留2人,刑事拘留3人。减法,是啃下污染存量的“硬骨头”。今年初,全省1190个行政村启动农村生活污水治理“千村示范工程”;设立城镇污水和城乡垃圾项目1837个,计划总投资866.23亿元……如今,围绕“八大战役”,以落实责任打、精准施策打、标
    2018-12-05
  • 一项由我省在全国率先探索、可有效促进成果转化的改革,迎来扩大试点。近日,省科技厅、省发展和改革委等8部门共同印发《关于扩大职务科技成果权属混合所有制改革试点的指导意见》,明确扩大改革试点范围,将试点单位由20个扩大到45个。45个试点单位包括:西南财经大学、中国电科集团十所等中央在川单位9个,四川农业大学等省属高等院校14个,省中医药科学院等省属科研院所17个,四川大学华西第二医院等医疗卫生机构3个,成都西南交大研究院有限公司等科技型企业2个。《意见》明确将围绕6个方面开展改革试点,包括探索深化“先确权、后转化”的有效模式;探索确权后科技成果处置管理的有效方式;探索实行以增加知识价值为导向的分配政策;探索培育支撑科技成果转移转化的服务机构;探索健全科技成果转移转化的内部管理制度;探索建立改革试点容错纠错免责机制。改革的核心,是将职务科技成果的“国家所有”变为“国家、职务发明人共同所有”,以产权激励职务发明人进行科技成果转化,从而探索根本解决职务科技成果转化难这一阻碍我国实施创新驱动发展战略的“老大难”问题。去年3月,《四川省职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》印发。目前,全省已完成职务科技成果分割确权400余项,作价入股创办企业近60余家,带动企业投资近30亿元。(记者熊筱伟)
    2018-12-05
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