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国省要闻

  • 119.6%各级预算执行1217.7亿元占资金总额安排的119.6%126.5%城镇新增就业107.5万人为目标任务的126.5%166.4%实施农村危房改造18.3万户为目标任务的166.4%176.2%建成农村公路10573.3公里为目标任务的176.2%做一次体检需要多少钱?对汶川县威州镇万村村民孟德贵和老伴来说,答案是“免费”。这得益于“对贫困人口进行免费健康体检”这一省委、省政府推进实施的民生实事。去年,全省有69个贫困县的175万贫困人口接受免费健康体检。1月10日,记者从省政府督查室获悉,2018年我省扎实推进实施十项民生工程及20件民生实事,十项民生工程涉及的49个分项、92个小项及20件民生实事全面完成,群众民生获得感不断提升。就完成情况而言,2018年十项民生工程中有不少小项远超年初制定的目标任务。比如,2018年全省共资助5.1万名建档立卡贫困家庭中职学生,为目标任务的170%;实施农村危房改造18.3万户,为目标任务的166.4%;建成农村公路10573.3公里,为目标任务的176.2%。资金执行方面,去年全省十项民生工程及20件民生实事,剔除重复内容,各级预算执行1217.7亿元,占资金总额安排1017.9亿元的119.6%。十项民生工程中各级预算执行最多的是社会保障工程,总计475.5亿元,占资金安排总额的100.5%。就业是最大的民生。2018年就业促进工程中4个分项、11个小项均超额完成全年目标任务。比如,全省城镇新增就业107.5万人,为目标任务的126.5%;就业困难人员就业10.6万人,为目标任务的176.7%;城镇登记失业率为3.5%,控制在4.5%的年度目标以内;高校毕业生就业率达88.7%,为目标任务的113.7%。2018年实施的20件民生实事中,“提高城乡居民基本医疗保障水平”投入最大,各级资金实际拨付340.5亿元。截至去年底,全省城乡居民参保率达98%,参保居民住院医疗费用政策范围内报销比例达77%。紧扣脱贫攻坚这件头等大事,2018年省委、省政府推进实施多个关乎贫困群众利益的民生实事,其中,“支持深度贫困县寄宿制学校宿舍建设”“代缴贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费”是去年新纳入的民生实事。据统计,截至去年底,全省开工建设寄宿制学校宿舍10.4万平方米,为目标任务的104%;对建
    2019-01-14
  • 1月9日,副省长杨洪波先后召开分管部门专题会议,研究贯彻落实省委省政府重要决策部署工作措施,对做好岁末年初和年度重点工作做出安排部署。杨洪波强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央、国务院决策部署和省委十一届三次、四次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,认真践行高质量发展理念,落实“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略,统筹谋划和推动落实好2019年重点工作,以更加奋发有为的精神状态,更加务实创新的工作举措,更加扎实有效的措施,聚力推动省委重大战略、重要部署、重点任务落地落实,为推动治蜀兴川再上新台阶作出新贡献。省政府副秘书长代永波参加会议。
    2019-01-14
  • 【新成绩】是此前历年止付金额总和的3倍反诈中心成立以来●共处置涉案电话号码6022个,冻结涉案银行账户6531个。●共处置诈骗电话预警13.1万条,成功劝阻事主13万人次。1月9日,记者从省公安厅“反诈骗·护万家”新闻通气会成都分会场获悉,去年省反诈骗中心(以下简称反诈中心)止付成效明显,止付金额近7亿元,是此前历年止付金额总和的3倍。据了解,反诈中心制定了《电信网络诈骗警情三方通话统一止付方案》,受害人报警后电话立即转入反诈中心,根据诈骗警情,快速抓取涉案账号、涉案电话、诈骗类型等要素信息。反诈中心随即通过公安部止付平台和驻点银行开展查询、止付工作,极大提高案件处置效率。反诈中心成立以来共处置涉案电话号码6022个,冻结涉案银行账户6531个。预警拦截是控制电信诈骗发案的有效手段。反诈中心充分运用多种反电信网络诈骗应用平台,研判正在接听诈骗电话的人员,并针对事主被骗程度,量身定做了事前预警、事中劝阻、事后拦截和关停的立体防控体系。成立以来共处置诈骗电话预警13.1万条,成功劝阻事主13万人次。目前,我省已形成“警银企一体化联动,打防控一体化推进”格局,保持对电信网络诈骗案件的高压严打态势。去年,全省公安机关共破案3613起,抓获嫌疑人2598人。公安机关还创新侦查模式,成功破获一批跨境电信诈骗案。通气会现场还集中向15名事主返还被骗人民币共计324万元。(记者伍力)
    2019-01-14
  • 今年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策强化逆周期调节推动高质量发展数据来源:财政部、人民银行制图:蔡华伟张丹峰●积极的财政政策加力,不是无边界放水,而是精准发力。加力和提效两者相结合,能化解更大力度的减税增支带来的财政收支压力●货币政策要为供给侧结构性改革和高质量发展提供稳定、良好的货币金融环境小微企业减税再加力,每年可再减负约2000亿元中央经济工作会议提出,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。2018年,我国出台了多项减税降费政策,预计全年减负1.3万亿元以上,比年初的目标增加2000亿元,为促进实体经济发展发挥了重要作用。1月9日,国务院常务会议决定,对小微企业推出一批新的普惠性减税措施:大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,同时加大所得税优惠力度,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使税负降至5%和10%。调整后的优惠政策,将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。针对小微企业的减税举措,还包括将小规模纳税人增值税起征点,由月销售额3万元提高到10万元;允许各省对增值税小规模纳税人,在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。这些减税政策,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。“支持小微企业更好发展,鼓励创新创业,能进一步增强市场活力和经济发展的内生动力。”中国财政科学研究院副院长白景明说,普惠式减税主要包括两项措施,一是深化增值税改革,二是全面推出个人所得税改革。前者是通过减轻实体企业税收负担,为供给侧结构性改革铺路;后者则是通过减轻消费者负担,为扩大需求打基础。“积极的财政政策加力,不是无边界放水,而是精准发力。”白景明认为,加力和提效两者相结合,能化解更大力度的减税增支带来的财政收支压力。较大幅度增加地方政府专项债券规模,是今年财政政策的一项重点工作。日前,十三届全国人大常委会第七次会议决定,授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5800亿元,新增专项债务限额8100亿元,合计13900亿元。“2019年继续扩大财政支出,但不会走大幅提高赤字率的道路。”白景明认为,财政支出结构要优化调整,做到有保有压。保,是指
    2019-01-14
  • 国家将出台稳住汽车、家电等热点产品消费措施的消息引发行业热议本轮稳消费重点大不同2018年11月6日,首届中国国际进口博览会上,观众在了解一种可以防烫伤的智能熨斗。新华社记者王建华摄1月10日,观众在海口国际新能源汽车展上观看新能源车。新华社记者杨冠宇摄近日,国家发展改革委副主任宁吉喆就贯彻落实中央经济工作会议精神接受采访时表示,将制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施。这一消息引发市场普遍关注,股市更是闻风而动。1月9日,汽车、家电板块集体走强,多家相关上市公司股票涨停。企业做足准备瞄准创新产品我国将制定出台稳住家电产品消费措施的消息一出,引发了业内普遍关注,家电企业的信心得到提振。“政策的推出有望带动行业发展,并给消费者带来实惠。”奥维云网副总裁董敏表示,家电行业面临着“失速”挑战。实际上,中国消费者收入和购买力持续增加,各种新技术应用为家电结构升级提供了支撑。可以说,目前家电内需市场的表现与产品升级、居民收入增长态势是相背离的。当前,外部环境复杂严峻,我国经济面临下行压力,家电市场表现欠佳。工信部公布的数据显示,2018年1月份至9月份,家电行业产销率为96.6%,同比下降1.5%;9月份,家电行业产销率为96.8%,同比减少2.2%。据奥维云网监测,2018年“双11”促销未能有效提振彩电销售,彩电市场三周累计零售量仅为360万台,同比下降8.4%,零售额121亿元,同比下降22.1%,创下新低。“新的一年,即将出台促进家电消费相关政策措施,这无疑是一大利好消息。”康佳集团负责人表示,在2018年彩电行业整体步入“寒冬”的情况下,得益于转型升级战略顺利实施,康佳集团业绩实现了逆势增长。康佳有信心在未来2年至3年保持30%以上年复合增速。但是,整个家电行业下行态势的不利影响也是客观存在的。康佳将在第一时间响应国家政策,推出一系列更加优秀的创新产品,服务广大消费者。前些年,我国曾接连推出家电下乡、以旧换新、节能惠民工程等促进家电消费政策,为扩大内需发挥了积极作用。目前,距离上一轮政策退出已有6年,促进家电消费政策再度提上日程,恰与大家电更新换代周期相吻合,也让业界人士抱有新的期待。创维有关人士认为,尽管新政策措施尚未出台,但从以往实施家电下乡等政策的效果来看,做到了正规企业受益、广大消费者受惠,促进了技术创新和结构调整,山寨产品市场被大大压缩,
    2019-01-14
  • 银保监会明确下阶段监管重点促金融更好服务实体经济日前,中国银保监会召开近期重点监管工作通报会,银保监会相关负责人表示,2018年银行业信贷质量基本稳定、市场流动性总体稳健、风险抵御能力增强,保险业风险保障功能充分发挥、服务能力不断提升。下一阶段,银保监会将增强监管政策、货币政策、财税政策的合力,进一步促进金融领域对外开放,让金融更好地服务实体经济。防范风险持续加码回顾2018年,银保监会统信部副主任刘志清介绍,银行和保险业运行呈现出几大特点:一是信贷质量基本稳定。商业银行不良贷款余额2万亿元,不良贷款率1.89%,处于合理可控区间;同时,2018年商业银行累计核销不良贷款较上年多2590亿元,腾出更多空间服务民营企业和小微企业。二是风险抵御能力增强。2018年,商业银行贷款损失准备余额3.7万亿元,较上年末增加6762亿元,拨备覆盖率和贷款拨备率也分别较上年末分别上升5.1个和0.24个百分点。三是流动性总体稳健。商业银行人民币超额备付率2.64%、存贷款比例74.3%,均在合理区间,优质流动性资产占比明显高于国际平均水平。同业负债同比下降9.1%,部分中小机构过度依赖短期批发性融资问题有所缓解。四是保险业风险保障功能充分发挥,服务能力不断提升。2018年前11个月,保险业累计为全社会提供风险保障6463万亿元。统计显示,截至2018年12月末,银行业境内总资产261.4万亿元,同比增长6.4%;保险业总资产18万亿元,同比增长7.2%。2018年,中国银行业保险业运行稳健,风险总体可控。未来一个时期,防范化解金融风险,避免“脱实向虚”将成为监管重点。银保监会新闻发言人肖远企以“交叉金融”为例指出,2019年监管一方面将重点压缩“同业理财”“通道类信托贷款”等导致资金淤积在金融体系内部、阻碍资金直接跟实体企业对接的业务;另一方面将重点整治违法违规的金融产品、金融活动和金融机构,塑造良好的金融生态。降低小微融资成本2018年,银保监会围绕小微企业“融资难、融资贵”问题,出台了一系列新政策。截至2018年11月末,中国小微企业贷款余额33.28万亿元,占各项贷款余额的23.81%。其中,单户授信1000万元及以下的小微企业贷款余额9.13万亿元,比年初增长18.77%,比各项贷款增数高6.89个百分点;有贷款余额的户数为1644万户,比年初增加376万户。从资金成本上
    2019-01-14
  • ●一方面推动五大支柱产业重点领域突破发展,创建制造业高质量发展国家级示范区和打造世界级产业集群●一方面要加快培育数字经济,争创国家数字经济创新发展试验区“今年的重点任务就是要把‘5+1’现代产业体系的规划图变成施工图。”1月9日,在全省工业和信息化工作会议上,省经济和信息化厅摆出了今年目标。2018年,四川明确推动制造业高质量发展的“顶层设计”,提出构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展。同年年底召开的省委经济工作会,则将“落实推动制造业高质量发展的部署要求”摆在2019年7项重点任务之首。2019年,推动制造业高质量发展怎么干?当天的会议上,省经济和信息化厅明确将着力以先进制造业为引领,在制造业高质量发展上取得新突破。具体到构建“5+1”现代产业体系,提出一方面要推动五大支柱产业重点领域突破发展,创建制造业高质量发展国家级示范区和打造世界级产业集群;一方面要加快培育数字经济,争创国家数字经济创新发展试验区。目前,我省已建立省领导联系指导16个重点领域和数字经济发展工作推进机制。细化落实相关机制,省经济和信息化厅将牵头制定重点产业领域年度任务清单,将布局规划、产业链招商等重点工作落实到具体产业额和重点项目。其中,电子信息产业方面,将着力开展5G网络商用示范,争取在川实施北斗综合应用示范工程,打造成德绵眉泸大数据产业走廊等;装备制造产业方面,航空与燃机、智能装备、轨道交通、新能源与智能汽车领域一大批新项目、大项目将持续推进;食品饮料产业方面,将支持粮油、肉制品、调味品、包装饮用水等六大特色产业加快发展,做大做强优质白酒、精制川茶、医药健康,争取举办首届“西部食品博览会”等;先进材料产业方面,将推进玄武岩纤维、石墨烯等新材料规模化应用,加大首批次新材料推广应用,制定政府工程率先使用新材料的扶持政策,抓好国家新材料测试中心四川中心建设等;能源化工产业方面,将大力培育氢能产业等绿色载能产业,推动天然气资源就地转化,开展节能环保技术装备应用示范等。数字经济领域,今年四川将编制实施数字经济发展规划,出台加快推进数字经济发展的实施意见,争创国家数字经济创新发展试验区。会议特别提出要推动建设“星河工程”,支持智能卫星网络关键产品研制,开展“城市之眼”等卫星数据应用示范;制定工业互联网发展行动计划,争取举办“世界工业互联网大会”等。(蒲南溪记者朱雪黎)
    2019-01-13
  • 1月9日,记者从省扶贫开发局获悉,去年我省实际减贫104万人,贫困发生率从2013年底的9.6%下降至去年底的1.1%。30个计划摘帽贫困县各项退出指标达到验收标准,年度目标任务圆满完成。我省始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,围绕“两不愁、三保障”目标,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体合力攻坚,着力抓好彝区脱贫攻坚综合帮扶,高质量打好精准脱贫攻坚战。2018年,我省脱贫攻坚工作在目标上聚焦“两个确保”,在标准上聚焦“两个稳定”,不断提高脱贫质量。特色产业项目累计落地5486个,带动贫困人口158.25万人增收;全年易地扶贫搬迁建成住房16.2万套,已搬迁51.5万人;投入中央、省级资金153亿元,资助贫困学生984万人次;贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内;基本实现所有贫困村通宽带。针对凉山州深度贫困问题,我省作出凉山彝区是影响全省夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素的总体判断,举全省之力攻克凉山深贫堡垒。我省出台《关于精准施策综合帮扶凉山州全面打赢脱贫攻坚战的意见》,从产业就业、医疗卫生等12个方面提出34条特殊支持政策;选派5700余名优秀干部,组成11个脱贫攻坚综合帮扶工作队,赴11个深度贫困县实行“一县一队”综合帮扶。我省不断创新脱贫攻坚工作:首创“四川扶贫”公益性集体商标标识,目前已通过613个市场主体试用“四川扶贫”公益性集体商标申报;落实6类101项税收优惠政策,为88个贫困县兑现西部大开发企业所得税优惠2.48亿元;在确保质量安全的前提下,优先推进安全住房、安全饮用水等5项脱贫攻坚重点任务建设,确保2019年底前全面完成基础设施建设任务。2018年是国务院扶贫开发领导小组确定的脱贫攻坚作风建设年,我省坚持把惩治腐败和作风问题贯穿脱贫攻坚全过程,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。印发《脱贫攻坚作风建设“八不准”》,切实减轻基层负担;开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理;全年开展省级扶贫考核1次、督查2次、检查1次,数量有效减少,实效进一步提升;深入开展“查问题、找不足、补短板”活动,常态化约谈部分县(市、区)有关同志。目前,全省仍有71万农村贫困人口尚未脱贫退出,特别是彝区藏区等深度贫困地区,脱贫攻坚难度大,防止返贫压力也不小。省扶贫开发局相关负责人介绍,今
    2019-01-13
  • 为进一步提高我省药品医疗器械审评审批效率和服务水平,全面落实药品医疗器械全生命周期的主体责任,近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深化审评审批体制改革鼓励药品医疗器械创新的实施意见》,推动药品医疗器械产业创新发展,切实保障人民群众用药、用医疗器械安全有效。《意见》指出,各地、各有关部门要充分认识深化审评审批制度改革、鼓励药品医疗器械创新的重要性必要性,高度重视药品医疗器械审评审批改革和创新工作,依法履职,抓好任务落实,把好从实验室到医院的每一道关口。《意见》提出了我省5项工作任务,即保障群众用药安全有效、增强药品医疗器械研究实力、提高审评审批能力、激发药品医疗器械创新活力和提升产业竞争能力,让医药产业实现由中高速发展向中高端迈进,人民群众多层次、多样化的健康需求不断得到满足。《意见》明确了多项重要工作任务,提出要推进临床试验管理改革,增加药物、医疗器械临床试验机构数量,加快建设国际先进、国内领先的临床试验机构,鼓励临床试验机构积极参与国际多中心临床试验、对接国际规则。要鼓励药品医疗器械创新,坚持自创为主、创仿结合的创新发展思路,落实创新药物特殊审评审批制度,建立省级药品试验数据保护制度,鼓励和支持以可诱导组织再生、3D打印、化学发光、核磁共振为引领的生物医学材料、口腔装备和材料、体外诊断试剂和仪器、大型影像设备产业创新发展加快发展。《意见》提出要加快创新药品医疗器械审评审批,建立以审评为主导、检查检验为支撑的技术审评体系,建立创新医疗器械特别审评审批通道,对获得国家、省药监部门认定的创新医疗器械、临床急需医疗器械,给予优先审评审批。要提升仿制药质量和疗效,加强仿制药技术攻关,加大对仿制药原辅料、处方和工艺的研究,实现仿制药质量和疗效与原研药一致,此外,要建立覆盖仿制药全生命周期的质量管理和追溯制度,加强研发、生产、流通及使用过程中的监督检查,加强不良反应监测和抽样检验。《意见》要求,要落实上市许可持有人的主体责任,上市许可持有人对药品医疗器械研究开发、临床试验、生产制造、销售配送、不良反应和不良事件报告等承担全部法律责任。要完善药品医疗器械档案,建立省内药品医疗器械档案,公开限制类、鼓励类药品医疗器械目录,引导创仿者有序申请,科学合理制定研发和申报计划。要健全审评质量控制体系,组建专业的药品医疗器械审评团队,加强药品医疗器械质量安全的风险研判,严格高风险药品
    2019-01-13
  • 新华社阿布扎比1月12日电(记者苏小坡)全球能源互联网发展合作组织12日与海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)电网管理局和埃塞俄比亚水资源、灌溉和电力部在阿联酋首都阿布扎比签署三方合作协议,共同推动全球能源互联网建设与埃塞—海湾地区联网项目。根据协议,三方认为,埃塞—海湾地区联网项目将对埃塞清洁电力外送发挥重要作用,满足海湾地区持续增长的电力需求,促进可再生能源开发与利用。三方将结合埃塞、海合会国家能源电力工业状况与发展计划,围绕项目必要性、经济性、商业模式、电力传输可能路径及其他技术问题开展共同研究,探索项目推进方向和电力交易潜力。三方将成立联合工作组,并于12个月内完成项目预可行性研究。全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织,由致力于推动世界能源可持续发展的相关企业、组织、机构和个人等自愿组成,目前会员已遍及约80个国家和地区。
    2019-01-13
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